참고인 조사와 피의자 조사는 어떻게 다를까? | 경찰 출석 전 확인해야 할 신분 차이

참고인 조사와 피의자 조사는 무엇이 다를까요? 경찰조사에서 참고인·피의자의 법적 지위, 출석 요구, 진술거부권과 변호인 조력권, 조사 중 신분이 달라질 수 있는 경우까지 설명합니다.
Oct 19, 2026
참고인 조사와 피의자 조사는 어떻게 다를까? | 경찰 출석 전 확인해야 할 신분 차이
  • 참고인 조사는 수사에 필요한 사실을 확인하기 위해 피의자가 아닌 사람의 진술을 듣는 절차입니다. 형사소송법 제221조는 수사기관이 피의자가 아닌 사람의 출석을 요구해 진술을 들을 수 있도록 규정하고 있습니다.

  • 피의자 조사는 범죄 혐의를 받는 사람을 상대로 하는 조사이며, 신문 전에 진술거부권과 변호인의 조력을 받을 권리를 고지받습니다.

  • 처음에는 참고인으로 연락받았더라도 조사 과정에서 본인 행위가 범죄 혐의와 연결되는 정황이 드러나면 피의자 신분으로 조사받을 가능성이 있으므로, 출석 전에 자신의 신분과 조사 목적을 확인하는 것이 중요합니다.


"경찰에서 참고인으로 와달라고 하는데 저도 의심받고 있는 건가요?"

"참고인 조사와 피의자 조사는 뭐가 다른가요?"

"참고인으로 갔다가 피의자가 될 수도 있나요?"

경찰에서 출석 연락을 받으면 가장 먼저 확인해야 할 것 중 하나가 내가 어떤 신분으로 조사를 받는지입니다. 같은 경찰조사라도 참고인과 피의자는 법적 지위가 다릅니다.

쉽게 구분하면 다음과 같습니다.

  • 참고인: 사건과 관련된 사실을 알고 있는 사람

  • 피의자: 범죄 혐의를 받고 있는 사람

바로 앞 글 [피의자 신문조서, 경찰조사에서 왜 중요할까?]에서는 피의자 조사 결과가 기록되는 조서를 다뤘습니다. 이 글에서는 그 이전 단계, 즉 경찰의 연락을 받았을 때 내가 어느 신분인지를 구분하는 방법을 설명합니다.

참고인 조사란 무엇인가요?

형사소송법 제221조는 수사에 필요한 경우 피의자가 아닌 사람의 출석을 요구해 진술을 들을 수 있도록 규정하고 있습니다. 실무에서는 이런 사람을 흔히 참고인이라고 부릅니다.

예를 들어 다음과 같은 사람이 참고인 조사를 받을 수 있습니다.

  • 사건 현장을 목격한 사람

  • 당사자 사이의 거래 과정을 알고 있는 사람

  • 회사의 업무처리 과정을 알고 있는 직원

  • 피의자 또는 피해자와 관련된 사실을 알고 있는 사람

참고인은 기본적으로 본인이 범죄 혐의를 받는 사람은 아니라는 점에서 피의자와 구분됩니다.

피의자 조사는 무엇이 다른가요?

피의자는 수사기관이 범죄 혐의를 두고 조사하는 사람입니다. 피의자신문을 시작하기 전에는 일정한 권리를 고지해야 합니다. 형사소송법 제244조의3은 신문 전에 다음 사항을 알려주도록 규정하고 있습니다.

피의자신문 전 고지받는 4가지
  • 일체의 진술을 하지 않거나 개개의 질문에 대해 진술을 하지 않을 수 있다는 것

  • 진술을 하지 않더라도 불이익을 받지 않는다는 것

  • 진술을 거부할 권리를 포기하고 한 진술은 법정에서 유죄의 증거로 사용될 수 있다는 것

  • 신문받을 때 변호인을 참여하게 하는 등 변호인의 조력을 받을 수 있다는 것

즉 피의자 조사는 단순한 사실확인보다 형사책임 여부를 판단하기 위한 조사라는 점에서 참고인 조사와 차이가 있습니다.

참고인과 피의자를 한눈에 비교하면

참고인과 피의자, 무엇이 다를까요

구분

참고인

피의자

기본 지위

피의자가 아닌 사건관계인

범죄 혐의를 받는 사람

조사 목적

사건 관련 사실 확인

범죄 혐의 및 책임 여부 확인

근거

형사소송법 제221조

형사소송법 제241조~제244조의5(피의자신문)

진술거부권 고지

피의자신문과 같은 방식의 고지 대상은 아님

신문 전 고지

변호인 참여

피의자신문과 같은 법정 참여권 규정은 없음

정당한 사유가 없으면 참여

조사 내용

목격·거래·관계 등

혐의사실·고의·행위 경위 등

핵심은 누가 조사받느냐보다 어떤 법적 지위에서 조사를 받느냐입니다.

참고인 조사도 꼭 출석해야 하나요?

수사기관은 참고인에게 출석을 요구할 수 있습니다. 다만 일반적인 참고인 출석요구는 피의자에 대한 체포·구속처럼 강제처분이 아니라 임의수사로 이루어집니다.

다만 범죄 수사에 없어서는 안 될 사실을 안다고 명백히 인정되는 사람이 출석이나 진술을 거부하는 경우에는, 검사가 제1회 공판기일 전에 판사에게 증인신문을 청구할 수 있는 별도 절차(형사소송법 제221조의2)가 있습니다.

따라서 참고인 연락을 받았다면 일정부터 잡기보다 다음을 먼저 확인하는 것이 좋습니다.

  • 어떤 사건인지

  • 무엇을 확인하려는지

  • 본인이 어떤 관계인으로 부르는 것인지

참고인도 거짓말하면 안 되나요?

경찰서의 참고인 조사는 법정에서 선서하고 하는 증인신문과 구조가 다릅니다. 그렇다고 사실과 다른 내용을 임의로 진술하거나 자료를 제출해도 된다는 뜻은 아닙니다. 사건에 따라 증거 조작, 범인 은폐 등 별도의 문제가 생길 수 있습니다.

따라서 기억이 불분명한 부분은 추측해서 답하기보다 정확히 기억나는 범위에서 설명하는 것이 중요합니다.

참고인으로 갔다가 피의자가 될 수도 있나요?

가능성은 있습니다.

참고인으로 갔다가 피의자가 될 수도 있나요?

처음에는 사건의 주변 사실을 확인하기 위해 참고인으로 연락했더라도, 조사 과정이나 추가 증거에서 본인의 행위가 범죄 혐의와 연결된다고 판단되면 이후 피의자 신분으로 조사할 수 있습니다.

예를 들어 회사 횡령 사건에서 처음에는 회계 담당 직원에게 자금 흐름을 묻기 위해 참고인으로 불렀지만, 조사 과정에서 그 직원이 직접 자금 집행에 관여한 정황이 확인된다면 별도의 혐의 검토가 이루어질 수 있습니다.

그래서 본인의 역할이 사건의 핵심 행위와 가깝다면 "나는 참고인이니까 문제 없겠지"라고 단정하기보다 조사 목적을 먼저 확인하는 것이 좋습니다.

참고인 조사 중 갑자기 혐의 질문을 받는다면?

참고인 조사라고 들었는데 질문이 점점 다음처럼 본인의 형사책임을 확인하는 방향으로 바뀐다면 주의해서 볼 필요가 있습니다.

  • 본인이 직접 무엇을 했는지

  • 왜 그런 행동을 했는지

  • 특정 거래에 왜 관여했는지

  • 돈을 왜 받았는지

이런 상황에서는 지금도 참고인 신분인지, 피의자 조사로 전환되는 것인지 확인하는 것이 중요합니다. 피의자신문을 한다면 수사기관은 진술거부권과 변호인의 조력을 받을 권리를 먼저 고지해야 합니다. 판례도 조서의 이름이 아니라 조사의 실질을 기준으로 피의자 신분 여부를 판단하는 취지로 설명되므로, "참고인으로 불렀다"는 말만으로 신분이 확정된다고 보기는 어렵습니다.

피의자는 변호사와 함께 조사받을 수 있나요?

네. 형사소송법 제243조의2는 피의자나 그 변호인 등의 신청이 있으면 정당한 사유가 없는 한 변호인을 피의자신문에 참여하게 해야 한다고 규정하고 있습니다. 신문에 참여한 변호인은 다음과 같이 할 수 있습니다.

  • 부당한 신문방법에 이의를 제기하고

  • 수사관의 승인을 받아 조사 중 의견을 진술하거나

  • 신문 후 의견을 진술할 수 있습니다.

따라서 혐의를 받고 경찰조사를 앞두고 있다면 사건의 사실관계와 증거를 먼저 검토한 뒤 조사에 들어가는 것이 좋습니다.

참고인 조사도 나중에 중요해질 수 있나요?

그렇습니다. 참고인의 진술은 사건 전체의 사실관계를 확인하는 자료로 활용될 수 있습니다. 예를 들어 사기 사건에서는 누가 어떤 설명을 했는지, 횡령 사건에서는 누가 자금 집행을 지시했는지, 폭행 사건에서는 현장에서 누가 어떤 행동을 했는지를 참고인 진술로 확인할 수 있습니다.

따라서 참고인 입장에서도 "대충 기억나는 대로 말하면 되겠지"라고 생각하기보다, 직접 본 것과 다른 사람에게 들은 내용을 구분해서 설명하는 것이 중요합니다.

피해자 조사도 참고인 조사인가요?

수사 단계에서 피해자 역시 피의자가 아닌 사건관계인이라는 점에서는 참고인 조사와 연결됩니다. 다만 형사소송법 제221조 제3항은 범죄 피해자를 조사할 때 제163조의2(신뢰관계에 있는 사람의 동석 등)를 준용하도록 하고 있어, 피해자에게는 별도의 보호 절차가 적용됩니다. "참고인 = 피해자"라고 같게 보는 것은 정확하지 않습니다.

조사 연락을 받았다면 가장 먼저 물어볼 것

경찰에서 "사건 관련해서 확인할 것이 있으니 한번 와주세요"라고 연락했다면, 바로 일정부터 잡기보다 다음을 확인하는 것이 좋습니다.

조사 연락을 받았다면 가장 먼저 물어볼 것
  1. 어떤 사건인지

  2. 본인이 어떤 신분으로 출석하는지

  3. 참고인인지 피의자인지

  4. 어떤 내용을 확인하려는지

  5. 준비해야 할 자료가 있는지

특히 "참고인"이라는 말을 들었다면 본인 행위가 사건에서 어떤 위치에 있는지도 한번 생각해볼 필요가 있습니다.

참고인 조사와 피의자 조사에서 공통으로 중요한 것

신분은 다르지만 한 가지는 같습니다. 기억하지 못하는 부분을 추측해서 답하지 않는 것입니다. 수사 과정에서는 CCTV, 메신저, 계좌내역, 계약서, 목격자 진술 등 객관적인 자료가 함께 확인될 수 있습니다. 자신의 기억과 실제 자료가 다르면 이후 왜 진술이 달라졌는지 설명해야 할 수 있습니다.

직접 본 사실, 다른 사람에게 들은 사실, 추측하는 내용을 구분해서 진술하는 것이 중요합니다.

경찰 출신 형사전문변호사는 무엇을 확인할까요?

조사 연락을 받았을 때 가장 먼저 볼 것은 질문에 대한 정답이 아닙니다. 다음 순서로 확인합니다.

왜 경찰이 나를 부르는지 → 현재 참고인인지 피의자인지 → 사건에서 본인의 역할이 무엇인지 → 어떤 자료가 이미 확보돼 있는지 → 조사 과정에서 신분이 달라질 가능성이 있는지

김효습 대표변호사는 경찰대학 법학과를 졸업하고 경찰 및 국가수사본부에서 수사업무를 경험한 경찰 출신 형사전문변호사입니다. 캡틴법률사무소는 실제 경찰 수사 경험을 바탕으로 출석 요구의 목적과 사건의 구조를 검토하고, 피의자 조사라면 경찰조사 준비·동행과 변호인의견서 제출까지 변호사가 직접 진행합니다.

자주 묻는 질문 FAQ

Q. 참고인 조사는 범죄 혐의를 받는 조사인가요?
원칙적으로 참고인은 피의자가 아닌 사람입니다. 형사소송법 제221조도 피의자가 아닌 사람의 출석을 요구해 진술을 들을 수 있도록 규정하고 있습니다.

Q. 참고인으로 경찰에 갔다가 피의자가 될 수 있나요?
조사나 추가 증거를 통해 본인의 행위에 범죄 혐의가 있다고 판단되면 이후 피의자 신분으로 조사를 받을 가능성이 있습니다. 따라서 조사 과정에서 본인의 법적 지위가 달라지는지 확인할 필요가 있습니다.

Q. 참고인 조사도 반드시 출석해야 하나요?
일반적인 참고인 출석요구는 피의자에 대한 체포·구속과 같은 강제처분이 아닙니다. 다만 수사에 없어서는 안 될 사실을 안다고 명백히 인정되는 사람이 출석이나 진술을 거부한 경우 검사가 일정한 요건 아래 판사에게 증인신문을 청구할 수 있는 절차가 있습니다.

Q. 피의자는 질문에 모두 답해야 하나요?
아닙니다. 피의자는 일체의 진술 또는 개별 질문에 대한 진술을 거부할 수 있고, 수사기관은 신문 전에 이 권리를 고지해야 합니다.

Q. 피의자 조사에 변호사가 함께 들어갈 수 있나요?
네. 정당한 사유가 없는 한 피의자신문에 변호인이 참여할 수 있고, 필요한 경우 부당한 신문방법에 이의를 제기하거나 의견을 진술할 수 있습니다.

담당 변호사

김효습 대표변호사 경찰대학 법학과를 졸업하고 경찰 및 국가수사본부에서 수사업무를 경험한 경찰 출신 형사전문변호사입니다.

경찰출신 형사전문변호사 캡틴법률사무소 김효습

캡틴법률사무소는 경찰 출석 연락을 받은 단계부터 참고인인지 피의자인지, 수사기관이 어떤 사실을 확인하려는지, 본인의 행위가 사건에서 어떤 의미를 갖는지를 먼저 검토합니다. 피의자 조사가 예정돼 있다면 경찰조사 전 사실관계와 증거 검토부터 조사 동행, 변호인의견서 제출까지 변호사가 직접 진행합니다.

[캡틴법률사무소 소개 보기]

참고인과 피의자는 '경찰에 불려갔다'는 사실만으로 같지 않습니다

경찰의 출석 요구를 받았다고 해서 모두 피의자인 것은 아닙니다. 형사소송법상 수사기관은 수사에 필요한 경우 피의자가 아닌 사람에게도 출석을 요구해 진술을 들을 수 있습니다. 하지만 피의자는 범죄 혐의를 받는 당사자이기 때문에 진술거부권과 변호인의 조력을 받을 권리 등 별도의 절차적 권리가 보장됩니다.

따라서 경찰 연락을 받았다면 가장 먼저 "제가 참고인인가요, 피의자인가요?"를 확인하는 것이 좋습니다. 특히 참고인으로 연락을 받았더라도 자신의 행위가 사건의 핵심과 밀접하게 연결되어 있다면, 조사 과정에서 어떤 질문이 나올지, 이후 법적 지위가 달라질 가능성이 있는지도 살펴볼 필요가 있습니다.

경찰출신 형사전문변호사 캡틴법률사무소

※ 이 글은 일반적인 법률정보를 제공하기 위한 것으로, 실제 조사 신분과 대응 방법은 사건의 내용, 본인의 관여 정도, 확보된 증거 등에 따라 달라질 수 있습니다.

지금 어떤 연락을 받았는지 카카오톡으로 편하게 알려주세요. 캡틴법률사무소는 경찰 출신 형사전문변호사 김효습 대표변호사가 직접 상담하고, 경찰 출석 전 조사 목적과 법적 지위를 확인해 사건별 대응 방향을 검토합니다.

캡틴법률사무소 변호사 직접 상담

참고 법령: 형사소송법 제163조의2·제221조·제221조의2·제241조~제244조의5·제243조의2

Share article